如何解决美丽乡村推进中的五类问题?
【谷腾环保网讯】“美丽乡村建设是实现美丽中国目标的必然要求,是全面提升新时代农业农村生态环境保护工作的必要抓手,但在实际推进过程中也存在着一些问题。”8月29日召开的西南地区美丽乡村建设经验交流会上,生态环境部环境发展中心副主任董旭辉这样表示。
董旭辉介绍,目前美丽乡村建设总体推进的统筹性不够有力,美丽乡村建设目标指标的引导性不够明确,农村生活污水治理能力不足、资源化利用不够充分,村民主体在美丽乡村建设的参与性体现不够有效,生态产业发展的基础性强调不够突出,这些现状已成为美丽乡村继续推进的制约因素。
针对这些问题,董旭辉提出要以县域为单位强化地方党委政府的统筹作用,发挥牵头抓总和统筹协调作用。建立健全美丽乡村建设组织保障体系,统筹各领域、各行业资源,汇聚各方面力量,打好制度体系、标准引领、人才建设、组织保障等“组合拳”。
要分级分类制定美丽乡村建设的指标体系,完善美丽乡村顶层设计。根据各地资源禀赋、经济发展水平、农民意愿等,构建体现区域化、阶段化的指标体系,坚持指标落地可行,不搞一刀切,因地制宜、有序推进美丽乡村建设。鼓励各地结合实际,创新工作举措,提出特色性建设指标,推进美丽乡村建设深入开展。建设指标坚持重点突出,定性指标与定量指标结合,并尽可能采取量化指标加以引导。
要科学精准治理,完善农村生活污水治理的法律法规标准规范体系,以农村生活污水资源化利用为抓手,推进美丽乡村建设取得实效。
要引导村民参与美丽乡村共建共享共治,促进美丽乡村建设从政府主导、农民参与向政府、农民共建美丽乡村、共享发展成果、共治乡村事务的治理体系转变,引导和鼓励村民更加主动、积极地参与到乡村各项事务当中。统筹吸纳可以反映农民参与情况的评价指标,集合现有美丽乡村建设指标中的一些设置,将乡村管护机制、农民群众满意度、农民群众参与度等作为评价指标,力争更全面地反映美丽乡村建设村民的参与情况。
要努力提升农村生态产业发展水平和村集体经济活力,引导乡村结合资源禀赋和特色,发展多种多样的产业融合途径。美丽乡村建设在促进休闲农业、乡村旅游发展的同时,可以挖掘农村文化景观、农事活动、传统村落等人文乡土资源,开发多元涉农产品。把农村和城市作为有机统一的整体系统考虑、统筹城乡抓美丽乡村建设,形成以城带乡、以工促农和政府投资投物、农民投工投劳以及城乡互联互通的建设机制 。
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