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治砂禁采严防“按下葫芦浮起瓢”

更新时间:2024-01-31 09:58 来源:中国环境APP 作者: 蒋绍辉 阅读:17080 网友评论0

谷腾环保网讯多年以前,苏北地区的非法采砂屡禁不绝,严重破坏河湖的生态系统。以地跨徐州、宿迁两市的骆马湖为例,在全面禁采前,湖域水面采砂泵船近千艘,年开采量近亿吨,直接涉砂经营人员超万人。大量采砂船无序私挖滥采,导致湖水持续恶化,采砂区湖底荒漠化,堤岸坍塌,多座岛屿消失,对防洪、供水、航运和生态环境都带来严重不利影响。

为深入打好污染防治攻坚战,遏制非法采砂,苏北各市(县)及淮委沂沭泗水利管理局联合发布《关于禁止在骆马湖水域非法采砂的通告》,骆马湖水域全面禁止采砂。通过出重拳、下狠手,抓获犯罪嫌疑人110名,查处涉嫌职务犯罪人员13人。从打击非法采砂到全面禁采,从集中停靠到全面拆解非法采砂泵船,骆马湖逐渐重现往日碧波荡漾、水清鱼肥、候鸟回归的喜人景象。

然而,湖砂禁采后,巨大的用砂缺口引发一系列连锁反应,市场供应骤减导致价格暴涨,以前百十元一车的黄砂居然涨到两角每斤。在更大利润的驱使下,盗采由河湖水里转移到地面,非法采砂加工开始侵占耕地资源,尤其是苏鲁两省交界地带,存在大量“插花地”,一些盗采团伙利用交界地段地界不清、难以监管等特点,铤而走险毁田盗采,违规开设洗砂厂。

“小散乱”毁田盗采与非法占地洗砂问题交织,导致多处农用地伤痕累累,治砂禁采出现“按下葫芦浮起瓢”。面对刚性需求,切忌顾此失彼,疏堵结合才能标本兼治。根治非法采砂乱象,一方面,要坚决堵住“旁门”,在处理省域跨界等复杂问题时要加强执法联合协作,避免单打独斗,两地之间信息互通要及时充分、建立长效联动执法机制等,让盗采团伙无可乘之机。

另一方面,也要科学开辟“正门”,由地方政府成立采砂管理机构,统一组织领导、统一开采经营、统一规费征收、统一综合执法、统一利益分配的“五统一”管理模式。实现从无序非法盗采向有序科学开采,促进砂石市场良性健康发展,避免恶性竞争和无序超量开采,缓解建设用砂供需矛盾。

同时,更要加大建筑垃圾再生砂石的推广力度。近年来,伴随着拆迁改造,水泥道路的更新,遍地的建筑垃圾成为污染防治攻坚“老大难”,如果只是单纯的填埋处理,不仅浪费了资源,也破坏了生态环境。应坚持政策引导,将建筑垃圾再生砂石资源化利用,节约天然砂石的开采和使用,减少环境破坏和垃圾填埋占用土地,避免环境二次污染、保护耕地,真正做到资源的循环利用,有效保障生态环境和大气污染防治成果。

 

整治前骆马湖区采砂大泵船只集中停靠的情景

骆马湖区折叠泵在窑湾镇二湾正林船厂拆解的情况

 

采砂船只清理整顿后骆马湖区新沂市饮用水源地一角

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