河北全力推进环评审批制度创新
【谷腾环保网讯】“近年来，河北省生态环境厅全力推进环评审批制度创新，构建运行‘河北省环评预约挂号服务平台’，积极推进全省园区环评审批试点，对省、市重点建设项目纳入台账管理、开启审批绿色通道，在保定、邯郸两市开展优化环评分类管理改革试点工作，优化服务、强化保障，服务经济高质量发展。”这是记者从近日河北省生态环境厅召开的“持续优化环评审批 服务高质量发展”新闻发布会上获悉的。
线上服务平台帮助2091个项目完成审批或备案
为进一步提升环评审批服务质效，优化营商环境，河北省生态环境厅以“数智环保”为基础，突出“预约挂号”功能，构建起“你的事、我帮办，更便捷、更高效”的环评审批服务系统。
“2024年4月15日，‘河北省环评预约挂号服务平台’上线运行，平台为企业和公众提供预约挂号式、保姆式、兜底式环评审批服务，实行一次性预约挂号、全过程跟踪服务、全方位政策指导，创新生态环境领域要素保障新模式，有力服务建设项目加快落地实施。”河北省生态环境厅环境影响评价与排放管理处副处长曹利荣介绍说。
据了解，河北省通过搭建网络数据平台系统，企业仅需在线填报项目选址位置和联系方式，平台会自动将信息推送给所在地生态环境部门，有关人员将主动与企业联系对接，帮助研判环评类别和审批权限；之后，各级生态环境、行政审批部门将依据审批权限，提前介入、专人盯办，为企业提供全方位、全流程环评审批跟踪服务，直至项目环评完成审批。
“平台自运行以来至2024年11月底，访问量已接近3.2万人次，企业自主申请预约挂号以及导入平台的省、市重点建设项目达4711个。”河北省生态环境厅环境影响评价与排放管理处二级主任科员丁冬介绍，目前，这些项目中已有2091个项目完成环评审批或备案，1315个项目经判定无须办理环评，785个项目正在帮扶过程中，520个项目已与企业完成对接并建立沟通渠道，平台的上线，受到经营主体和社会公众的一致好评。
保定、邯郸两市开展优化环评分类管理改革试点
在深化环评审批改革方面，河北省生态环境厅重点推进了两项试点改革举措。曹利荣介绍：“一是印发《关于进一步优化环境影响评价工作的若干措施》，积极推进全省园区环评审批试点，加快项目落地；二是在保定、邯郸两市开展优化环评分类管理改革试点工作。”
在优化园区环评审批措施方面，河北省在全省选取了55个基础设施较完善、环境管理水平较高的产业园区作为试点区域，实施了包括豁免部分项目环评手续、推广同类项目环评“打捆”审批、开展环评与排污许可“两证审批合一”、简化污染物总量指标审核、开展自贸区项目环评承诺制审批等措施，简化了环评手续办理程序，加快项目落地，持续提升市场主体满意度。
在优化环评分类管理地市试点方面，河北省作为生态环境部确定的优化建设项目环评分类管理试点省份之一，印发《优化环评分类管理地市试点实施方案》，选取保定市、邯郸市全域开展试点工作。“这项试点工作通过加强生态环境分区管控和规划环评对建设项目选址的指导服务，加强排污许可和执法监管，提升源头预防制度体系整体效力，取消部分行业环境影响报告表审批，实现污染物总量指标优化配置。”丁冬介绍，目前保定、邯郸市正在制定相关行业准入指引，预计2025年初将推广实施。
据了解，在优化环评分类管理地市试点中，保定市明确了汽车制造、谷物磨制、其他农副食品加工、塑料制品、纺织印染、纸制品制造、加油加气站等7个行业取消部分环境影响评价报告表；邯郸市选取家具制造、印刷、文教办公用品制造、塑料制品业、水泥制品制造、玻璃制造、陶瓷制品制造、汽车制造和加油加气站等行业列入优化环评分类管理试点行业。
审批环评文件6963件精准服务保障重点项目
为切实做好重点建设项目环评审批服务，河北省对省、市重点建设项目纳入台账管理，组建工作专班，主动对接园区管委会和项目单位，及时提供政策服务，协调指导解决制约问题；开启审批绿色通道，实行即到即受理、即受理即评估、评估与审查同步，做到特事特办、应批尽批，进一步提升环评审批效率。
“同时，河北省严格坚守环境准入底线，重点审查建设项目与生态环境保护政策法规的符合性、选址的合理性、环境准入条件和审批原则等要求的一致性、各项环境保护措施的可行性，切实加强建设项目生态环境源头防控，坚决遏制‘两高一低’项目盲目发展。”丁冬说，截至目前，河北省639个省重点建设项目中，357个完成环评审批，154个无须办理环评，超过八成重点项目取得了环评手续，为重大项目加快落地提供了环评服务保障。
在国家层面，河北省积极推进黄骅港散货港区原油码头一期工程、彰卫新河四女寺至辛集闸段治理工程等一系列重大项目环评文件获批，张家口经济技术开发区国土空间分区规划（2021—2035年）、冀中煤炭基地邢台矿区总体规划（修编）、黄骅港综合港区作业区规划环评报告书相继通过审查，这些都为河北经济社会高质量发展奠定了坚实基础。在省级层面，河北省生态环境厅全面对接园区管委会和项目单位，深入开展现场帮扶，指导推动24个省级经济开发区和61个建设项目顺利取得环评手续。在市县层面，河北省主动给予政策指导和技术支持，督促完善环评服务保障机制，完成9个市级产业园区规划环评审查。
2024年以来，河北省共审批环评文件6963件，涉及投资9858.29亿元，有力支撑了经济高质量发展。
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