16项技术被列入鼓励类目录，生态环境部就污染防治技术进行公示
【谷腾环保网讯】近日，生态环境部发布《2024年<国家污染防治技术指导目录（鼓励类）>（公示稿）》(以下简称《公示稿》），围绕大气污染防治、噪声与振动控制领域，公示了16项技术。较此前发布的征求意见稿，《公示稿》删减3项技术。
分为6项推广技术和10项示范技术
《公示稿》中指出，《2024年<国家污染防治技术指导目录（鼓励类）>》的编制旨在更好地发挥技术指导作用，推动生态环境领域设施设备更新和技术进步。
《公示稿》涉及的16项技术包括6项推广技术和10项示范技术。其中，推广技术是指经工程实践证明的成熟技术，治理效果稳定、经济合理可行，鼓励推广应用。而示范技术是指具有创新性，技术指标先进，基本达到实际工程应用水平，具有工程示范价值。
6项推广技术包括烧结机头（球团）烟气袋式除尘技术、工业炉窑中低温烟气复合陶瓷纤维滤管尘硝协同治理技术、球团烟气超低排放技术、氧化铝焙烧炉烟气污染物全流程控制技术、低温吸收-孔径级配材料吸附油气净化技术、空调工件表面真空除油及回收利用技术。
而示范技术中，共有入口渐扩段预荷电耦合小区域隔离振打电除尘技术、均流式静电除尘技术、水泥窑尘硝一箱化净化技术等10项技术入围。
值得关注的是，12月12日生态环境部曾发布征求意见稿。对比这两版可以发现，征求意见稿中有3项技术被删除。
删除的3项技术包括示范技术两项、推广技术一项。其中，示范技术为微克级工业烟尘过滤材料和装备、等离子体耦合喷淋洗涤恶臭治理技术，推广技术为水泥窑烟气催化复合脱硫技术。
国家城市环境污染控制技术研究中心研究员彭应登告诉记者，从创新性、先进性、高效性的评价维度来看，这3项技术并不能达到相关领域先进技术的水平。“以微克级工业烟尘过滤材料和装备为例，这项技术更多是在材料过滤的粒径大小进行加密，技术创新性上并不突出。”他解释道。
示范技术定义中“治理效果好”表述被删
事实上，除去鼓励类指导目录，在今年9月，生态环境部还曾发布过限制类和淘汰类指导目录的公示稿。
据了解，生态环境部今年起将原《国家先进污染防治技术目录》调整为《国家污染防治技术指导目录》，按年度、分领域发布鼓励类、限制类和淘汰类污染防治技术。2024年重点围绕大气污染防治、噪声与振动控制领域进行。
记者搜索公开信息发现，生态环境部上一次围绕大气污染防治、噪声与振动控制领域征集并筛选先进技术还在2021年。2021年12月，生态环境部发布《国家先进污染防治技术目录（大气污染防治、噪声与振动控制领域）》，共涉及25项先进技术。
2022年，生态环境部发布《国家先进污染防治技术目录（水污染防治领域）》；2023年，发布《国家先进污染防治技术目录（固体废物和土壤污染防治领域）》，直至今年调整为《国家污染防治技术指导目录》。
记者关注到，今年《公示稿》中对示范技术的定义有所改变。过去几年，《国家先进污染防治技术目录》中对示范技术的定义为：示范技术具有创新性，技术指标先进、治理效果好，基本达到实际工程应用水平，具有工程示范价值。相比之下，今年的定义中“治理效果好”表述被删掉。
彭应登表示，生态环境治理过程中不应过度拔高治理标准，不应过分追求治理效果。与其过分讲求好看的“数据”，不如满足污染物稳定达标排放的标准。在示范技术定义中，“技术指标先进”实际上便可以确保处理效果达标，去掉“治理效果好”的表述，实则反映了生态环境部在环境治理上的基本态度。
减污降碳协同增效成为亮点
仔细梳理16项技术，可以发现减污降碳协同增效成为其中亮点。
其中，球团烟气超低排放技术是利用球团回转窑-链篦机各区域的烟气温度特点，实现高效脱硝和烟气余热利用，无需外部补热和 GGH 换热，减污降碳协同增效效果明显。
而炭素烟气多污染物协同治理技术是利用混捏成型、焙烧等生产工序产生的含沥青烟废气经收集后作为助燃空气，在煅烧炉火道中实现高温燃烧净化，利用煅烧炉高温火道协同处理沥青烟废气，实现减污降碳。
今年7月发布的《关于推荐先进大气污染防治、噪声与振动控制技术的通知》明确，生态环境部向社会公开征集大气污染防治、噪声与振动控制及其减污降碳协同技术，编制《国家污染防治技术指导目录（2024年）》。
在该通知附件中，记者发现了技术申报的技术报告编写要求。要求中明确，技术报告中必须就减污效果和减碳效果具体说明，提供相应计算过程、相关原理描述、依据及相关证明材料。
“先进技术的推广应用和示范要讲求多目标的综合效益。强调减污降碳协同增效，符合环境污染综合防治的精神，也满足减污和降碳互为手段、互为目标的关系。所以，将减污降碳作为技术遴选环节的原则之一是很有必要的。”彭应登告诉记者。
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