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环渤海区域要环保合作共治污染问题

更新时间:2009-01-04 09:13 来源:渤海早报 作者: 阅读:1140 网友评论0

        2008年9月20日,环渤海经济联合市长联席会第十三次会议正式通过了成立环渤海区域环保合作组织的提议。相关负责人表示,该组织的成立,对共同解决区域性环保问题,共建环渤海区域生态城市建设有非常积极的意义。

  奥运空气保卫战

  京津冀等环渤海6省区为保障北京奥运会期间空气质量联手“治污”,成为环渤海经济圈解决区域性环保问题的一个成功模板。

  北京和周边地区的空气质量存在相互影响的因素,因此保障奥运期间的空气质量,需要相邻省区市联动控制。北京市环保局副局长、北京市环保局新闻发言人杜少中说,“实施六省区市联合治污,主要是针对空气呈大范围区域污染的问题”。奥运会前,为切实保障北京空气质量,兑现奥运承诺,北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东等6省区市及有关部门共同制定了《第29届奥运会北京空气质量保障措施》。其中规定,奥运会前北京市和周边5省区市将主要在扬尘、机动车、工业和燃煤污染方面联合采取治理和控制措施。

  经过各省市地区的共同努力,北京市环境空气质量得到显著改善,2007年北京全年收获246个蓝天,比1998年的100个蓝天多了146个。2008年更是提前1个月完成了全年的蓝天指标。奥运会和残奥会期间,北京市空气质量达标率为100%,其中分别有10天和2天达到一级标准,二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入颗粒物等各项污染物浓度日平均值比去年同期下降50%左右,达到世界发达城市水平。

  综合治理渤海海域

  渤海是一个跨行政区域的、具有独特自然地理特征的区域性海洋单元,近几年环渤海区域经济快速增长、人口不断增加导致排污总量有所增加,环境相当脆弱,保护和改善渤海环境任重而道远。有专家指出制约环渤海经济圈发展的“环保瓶颈”:三省两市共五个省级行政单元,一体化的行政阻力大;区域内的内在产业链联系不够紧密,没有形成合理的产业分工关系。

  中国民主促进会中央委员会曾提出如下建议:建立渤海海域的区域性协调管理机制, 加强区域和流域合作,强化各省市协同治理、解决区域性海洋环境和生态保护问题。积极实施渤海环境保护总体规划,对渤海海域的主要入海河流,逐一地制定流域环境污染治理规划,与陆地环境管理紧密配合,最终制定出全渤海海域环境综合治理规划和政策。

  另外,尽快制定环渤海区域近岸海域环境功能区划,对渤海海域实行综合的环境功能分区管理。加大实施生态治理工程,科学制定水产养殖业的发展规划,在市区和风景区近岸海域应禁止进行浮筏养殖,特殊情况可在离岸2000米以外海域进行浮筏养殖。严格保护湿地,保护流域和区域生态平衡,搬迁改造污染严重的企业,保护水源地。

  如今,环渤海经济一体化进程的不断推进,各省市之间的合作也在不断加强。环渤海环保合作组织的成立,为渤海重现“碧海”景象提供了可能。

  2008年11月,《渤海环境保护总体规划(2008-2020年)》获国务院批准,规划指出:到2012年,将初步建立流域污染控制和综合整治系统,实现重要海洋功能区达标率85%,入海水量增加12.2亿立方米;实现城市污水处理率不低于80%;湿地面积得到一定恢复等。到2020年,将基本形成从陆域到海洋环境保护与污染治理的一体化决策和管理体系,海洋污染防治与生态恢复、陆域污染源控制和综合治理、流域水资源和水环境综合管理与政治、环境保护、科技支持、海洋监测五大工作系统全民发挥作用,初步实现海洋生态系统良性循环,人与海洋和谐相处。同时还将实现重要海洋功能区达标率90%以上,入海污染物排放总量COD削减至80万吨,入海水量增加40亿立方米等。

  随着环渤海各地区环保部门的紧密合作配合,2020年的渤海蓝天工程值得期待。

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