综合治水如何快速见效？
开篇语
2011年2月11日，新年假期结束不到2天，大运会倒计时183天，刚进入工作状态的龙岗区委、区政府，便紧锣密鼓地召开了一场名为“迎大运、创文明城市标兵”行动动员千人大会，会议全面部署“迎大运、创文明城市标兵”工作，并要求全区上下以更加务实高效的工作作风、只争朝夕的精神状态，全力以赴打好“迎大运创文明城市标兵”攻坚战。市委常委、龙岗区委书记蒋尊玉在动员大会上表示，今年是龙岗的大运之年、大考之年，更是大干之年。
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龙岗河在大运会到来前将面貌一新 |
龙岗市容环境需如何进一步改善，社会管理如何更加精细，市民群众参与大运会的激情和热情如何进一步激发，市民文明素质如何进一步提升等，这些工作表面看是大运工程，但实际上更是实实在在的民生工程，不仅仅关系到此次大运，更关系到这个城市的竞争力和未来龙岗百姓的民生幸福。
为此，本报专门开辟“大运之年，龙岗大变”栏目，记录龙岗这一蝶变过程。
2月19日，星期六，距离大运会开幕只有170多天了。
下午14时30分，一台土黄色中巴车载着数名官员在龙岗河边行驶着，官员们不时下车查看。这是一项旨在改善城区景观与河道水质的工程，目标是大运会开幕前要见成效。
汽车来到九州花园附近的盛平桥上，几名孩子正打闹着跑过，河道里，施工队正在挖土修建混凝土箱涵。不久前碧新路在这里被打通，整洁光亮的六车道柏油水泥路，为年久的盛平社区增色不少。
在这里玩耍的孩子们并不知道，很快，随着龙岗河整治一新，这里就会清水荡漾，更加美丽。
治河手段从单一到多元
“截留污水是河水变清的关键！”
在经过艰难的治理后，龙岗治水者们发现一个成功案例在相邻的宝安区诞生，那就是观澜河经过敷设箱涵截留污水后，水质和生态景观有了明显改善。2009年5月，端午佳节即将来临，观澜街道在观澜河畔举行端午节“荡舟观澜河”活动。
据了解，龙岗河的治理也是循此思路。在一份《龙岗河干流综合整治一期工程初步方案》中，龙岗区要求相关部门在明年大运会前，必须将龙岗河流域水质整治好，达到景观水体标准。“龙岗河干流综合整治项目既是迎大运工程项目，也是全区首个后大运工程项目。”
如何达到上述效果？
深圳市水务规划设计院专家介绍，初步方案计划按“先干流后支流，先旱季后雨季”的思路，先期实施干流综合整治，通过“截流治污、调蓄处理、尾水补源”，确保近期干流和交界断面的旱季水质得到明显改善，并为远期进一步提高河道水质标准奠定基础。在雨污分流完成后，沿河截污系统可用于截留初期雨水以解决面源污染问题，能继续发挥作用。
相关部门原则上同意沿河埋设截污箱涵的思路，但在箱涵布设上要考虑已实施和即将实施的截污工程、河道两侧防洪以及拆迁等情况。
“"观澜河模式"借鉴了国内外成功经验，首次尝试在河道内设置大型截污箱涵，实现旱季污水全面截流和初期雨水的截排，此外进行近自然河床再造和岸坡修复，能逐步恢复河流生态。”对于观澜河三年治水的经验，深圳市水规设计院院长胡本雄表示，治理手段从单一走向多元，带来的效果比过去显著。
去年底，龙岗区水污染治理办公室主任王文瑾带领专家团队亲赴观澜河“取经”，“总体来说不错，但观澜河现在出现了一定淤积现象，我们要吸取这点，要定时清淤，修剪杂草，巡护河道，制止随意侵占河道的现象。”
王表示，随着一批污水处理厂建成完善、截污干管发挥效益、龙岗河干流截污箱涵的拉通，今年6月份龙岗河会有一个根本好转。
龙岗河中心城段6月份将焕然一新
“从明天起，做一个幸福的人，泛舟、迎风，周游狮子洋。我有一所房子，面朝小涌，春暖花开。我想有一条小船，驶上珠江，随波逐流。”这是广州荔枝湾整治后，一位市民的感慨。
亚运让广州治水的进程大大提速，亚运给广州带来了新的城市生活。业内人士称，广州治水之所以积累起“好口碑”，关键是把综合整治与人居环境提升紧密结合。
爱德华·斯通是当今世界规划设计界的元勋之一。斯通认为：“当代的城市建设必须植根于人性回归，满足功能的要求和体现对人们生命质量的关怀。”这一点给即将要举办大运会的深圳、龙岗能带来什么启示？
“大运会不是我们治水的终点，总体而言，要为污水找到出路，现在生活污水已成为龙岗最大的污染源。”龙岗区水污染治理办公室主任王文瑾告诉记者，前不久区里专门成立了河道流域管理中心，原来只有5个编制，现在增多至15个，任务也由过去单一的防洪为主，变为治污、防洪、景观绿化相结合。
据其介绍，要改善水体，最彻底的办法就是雨污分流，由于龙岗城市化时间短，历史欠账多，原来大多区域都是雨污混乱，现在要分开、分流难度很大，要多少年？王文瑾也说不清，可能20年都难。“主要面临建成区的拆迁难题，像香港这样的城市污水收集率也才93%，深圳目前只做到了80%，龙岗除了新建成的中心区情况乐观点，其他地方都要漫长的建设周期。”
目前，治水专家确定了一个基本思路，那就是对于有条件的城区进行“正本清源”，把错接乱排现象纠正过来；对历史欠账多的地方，就结合旧城改造，加强排水方案审查和排水验收把关，铺设截污管网，以达到雨污分流。
“无论是纠正错接乱排现象，还是新铺设管网，现实中施工难度极大，要在房屋墙外加一条管道很多人不会配合打墙穿孔。”王文瑾说，现在已经基本解决了主动脉，后大运时代就要解决毛细血管问题，应该说未来龙岗水环境会越来越好。
一个可以肯定的消息是，今年3月底，龙岗河干流综合整治一期工程所有截污箱涵能基本贯通，到5月底主体工程竣工，6月份随着两岸绿化景观工程完毕，整个龙岗河中心城段将焕然一新。
龙岗道路沿线景观如何提升？
“龙岗区整体交通运输水平相对其他市区较为落后，尤其是大运会召开在即，整顿交通秩序、提升沿线市容环境水平迫在眉睫”。在深惠路沿线综合整治工作的一次会议上，龙岗区区长姜建军如此表述道。“要将大运会作为一次难得的历史机遇，全面提升龙岗区交通运输水平，完善交通设施，进一步城市化、规范化、人性化。加大运输市场整治力度，强力整治重点区域交通运输秩序，加大路巡路检力度，及时消除安全隐患，创建畅、洁、绿、美的城市道路环境。”
三大主要干道启动市容提升
今年是大运年，龙岗区精心做好大运会的各项筹备工作，进一步完善城市功能，改善人居环境，大力提升城市文明程度和综合竞争力，加快建设现代化国际化先进城区。
春节后的一段时期内，作为大运会期间位于龙岗区的三大主要干道，深惠路、水官高速、机荷高速道路沿线的市容提升工作，成为龙岗区上下关注的重点。
龙岗区区长姜建军在主持召开的深惠路沿线综合整治工作会议上，要求全区相关职能部门和沿线街道办确保全面提升龙岗的城市环境，迎接四方来宾。
打一场市容市貌环境改善的“淮海战役”
据悉，大运会日益临近，各级党委政府和社会各界对龙岗的关注度逐步加大，对深惠路沿线综合整治工作提出了更高要求，为此，龙岗区决定对深惠路沿线综合整治工作进行全面提速提效提质，力争深惠路沿线的市容面貌在短期内有大改变。
记者获悉，为将龙岗主要道路沿线建设成为靓丽风景线，龙岗区决定成立深惠路整治现场指挥部，下设办公室，并对沿线城市更新、穿衣戴帽、立面刷新、道路绿化等工作进行细化，落实责任单位、明确责任分工和时限，全力以赴做好整治提升工作。
姜建军表示，地铁三号线和深惠路作为连接市中心与2011年大运会主场馆的主要交通运输路径，将向来自世界各地的国际友人展示深圳主要城市面貌；龙岗要全面形成大干的态势，全力以赴，打一场市容市貌环境改善的“淮海战役”。
“要按照"辖区负责、专业管理"的原则，即沿线街道为牵头和主要责任单位，落实效率和进度，各专业职能局做好专业设计等方面的工作，落实整治效果，加快进度、加大督察督办力度。”姜建军同时强调，沿线街道要有因为大运会的举办、三号线的开通、深惠路的改造完成，加速沿线六个街道城市化进程的意识，把握机遇，积极做好宣传发动工作，动员社区居民一起参与其中，形成千军万马大会战的局面，把区委、区政府对市容环境提升的要求和对百姓民生福祉的关怀落到实处。
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