垃圾焚烧发电迎来市场化全面发展阶段
在中国电力发展促进会可再生能源发电分会成立会议上，中国五洲工程设计院环境与能源工程设计研究院刘巍荣院长就“生活垃圾焚烧处理现状介绍”作了演讲报告。刘巍荣表示，未来随着环保要求的日趋严格及垃圾焚烧发电技术的发展，垃圾焚烧发电将成为一个庞大的产业。
一方面，垃圾焚烧发电补贴政策正在走向完善。2012年3月28日，发改委发布“关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知”，规定以生活垃圾为原料的垃圾焚烧发电项目，均先按其入厂垃圾处理量折算成上网电量进行结算，每吨生活垃圾折算上网电量暂定为280千瓦时，并执行全国统一垃圾发电标杆电价每千瓦时0.65元(含税)。刘巍荣指出，截止2013年9月，全国投入运行的城镇生活垃圾焚烧发电厂约159座，总日处理规模14.5万吨。
另一方面，国务院“十二五”规划要求将节能环保产业打造成国民经济新的支柱产业，到2015年年产值达到4.5万亿元。2012年4月，国务院发布的《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》提出，到2015年全国城镇垃圾焚烧处理设施达到无害化处理总能力的35%，其中东部地区要达到48%以上。“十二五”规划目标要求，到2015年，直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾100%实现无害化;设市城市生活垃圾无害化处理率达到90%以上;县城生活垃圾无害化处理率达到70%以上。根据“十二五”规划测算，在“十二五”期间，将新增垃圾焚烧处理能力22.3万吨，刘巍荣表示，若按单厂日处理规模1000吨计算，也需要新增设施数量223座，即到“十二五”末期，我国垃圾焚烧日处理能力将达到30.79万吨，垃圾焚烧设施数量也将近330座。
刘巍荣表示，目前，我国城市生活垃圾焚烧处理迎来了大规模投资建设期，行业进入市场化全面发展阶段。他指出，全行业中，国有企业、上市公司、外资企业、民营资本等多方投资主体积极加入市场竞争，形成了成熟清晰的商业模式。
截止2013年11月末，有媒体统计，全国垃圾焚烧领域投资运营企业数量近100家，其中排名前12家企业投入运营的焚烧项目87座，已投入运营能力9.55万吨/日，市场占有率55%，能力占有率66%。排名前5家企业含运营、在建及扩建项目数量是196座，数量占比86.73%;项目总能力20.97万吨/日，能力占比83.71%。
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