北京市人大建议列出雾霾天气污染源清单
昨日早高峰雾霾下的长安街。晨报记者王巍/摄
解析结果公布日期尚未确定市人大建议列出污染源清单
记者从昨天召开的市十四届人大常委会第十五次会议上了解到,北京PM2.5的浓度、时间变化规律、空间分布特征、污染现状及成因等信息相关部门均已厘清。市人大建议,列出污染源清单,形成市、区县、乡镇、街道和社区分级监控体系。
市环保局:解析结果尚待公布
市环保局介绍,《北京市大气环境PM2.5污染现状及成因研究》今年已经完成,厘清了本市PM2.5及其组分的浓度水平、时间变化规律、空间分布特征,被认为是迄今为止全国最清晰、最系统、最科学的一次源解析结果。不过,何时会把这“最清晰、最系统、最科学”的结果向社会公布,昨天在介绍时并未谈及具体日期。
市人大建议:列出污染源清单
市人大常委会副主任梁伟介绍,今年4月下旬开始,市人大执法检查组开展了系列活动,先后就建设施工扬尘、机动车和非道路移动机械排放、工业和挥发性有机物、燃煤等污染防治以及能源结构调整、总量控制、排污许可制度等内容开展了6次专题调研,通过明察暗访、随机抽查等方式深入调查、了解情况,广泛听取了市政府有关部门、各区县以及代表、专家和各方面利益主体的意见、建议。
梁伟介绍,执法检查组在深入进行执法检查后建议,市政府应尽快制定《北京市环境总体规划》,结合城市总体规划修编工作,从资源环境承载力出发,从环境优先出发,合理设定城市规模、结构和布局,并与经济社会发展规划、土地利用规划、交通规划等有机衔接。
同时应尽快出台《北京市排污许可证管理暂行办法》,将取得排污权作为生产、建设、经营的前置条件,加强量化分解,合理分配排污权,从而将总量控制落实到各个排污单位;在总量控制的前提下,加快排污权交易研究和试点工作。
另外,建议做好基础性数据调查工作,列出污染源清单,并建立完善全市环境管理信息系统,形成市、区县、乡镇、街道和社区分级监控体系。
措施:电动车摇号占比逐年增加
市环保局介绍,控制机动车污染方面,严格控制新增量,鼓励使用新能源和清洁能源车。自2011年起,实施小客车总量调控政策,每年新增24万辆。从2014年起,小客车年新增总量压缩到15万辆。
同时制定电动汽车推动应用行动计划,在15万辆新增量内逐步提高电动车数量,2014-2017年电动车分别新增2万、3万、6万、6万辆。也就是说,未来三年,北京将总共新增15万个电动车摇号指标。
市环保局介绍,2014年度计划中的燃煤锅炉清洁能源改造、老旧机动车淘汰更新、污染企业调整退出等主要治理措施已于10月底前全部完成。本市已将“排污许可证管理办法”纳入2014年市政府立法调研计划。目前已完成《北京市排污许可证管理暂行办法(草案)》、《北京市排污许可证工作方案(草案)》及相关立项论证报告,市政府法制办拟于近期召开立项论证会。
数据
1454
截至今年10月底,全市环保系统共立案查处大气环境违法行为1454起,同比增长78.6%。其中依据《北京市大气污染防治条例》立案处罚1065起。
3309.15
今年1至10月份,全市就大气环境违法行为,共罚款3309.15万元,同比增长259.1%其中依据《北京市大气污染防治条例》处罚2419.07万元。
375
市环保局制定新增产业禁止和限制目录以及污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录后,截至今年10月底退出污染企业375家。
12370
环保、公安交管部门加强执法的联勤联动,今年1至10月份处罚超标车辆12370辆,罚款金额436.91万元。
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