管理不严又一次抹黑了PX项目
4月6日,福建省漳州市古雷腾龙芳烃二甲苯(PX)项目发生爆炸,让备受关注的PX项目再次成为焦点。
值得一提的是,这已是腾龙芳烃PX厂区的第二次事故。早在2013年7月30日,腾龙芳烃PX项目一条尚未投用的加氢裂化管线在冲入氢气测试压力时,发生焊缝开裂闪燃事故,幸好火势被迅速扑灭。
不足两年时间,同一个项目就发生了两起安全事故。而PX常与环境污染联系在一起,这是人们对此类项目质疑最多的理由,也是人们谈之色变、坚决抵制PX项目落户本地的重要原因。
近些年来,厦门、大连、宁波、彭州、昆明等地,一些PX项目接连受阻,充分说明人们害怕PX,反对PX项目落户家园附近。
可是PX项目本身真的那么危险吗?经过近年来大众传媒的科普,公众其实对PX项目“低毒”的科学认识已经逐渐知晓。去年4月,在茂名反PX事件发生后,更有多位清华学子对PX进行词条保卫战,捍卫其低毒的科学事实。然而,公众为何依然谈PX色变?症结就在于对项目建成后运行管理的种种不信任。
事实上,迄今为止,世界各国的PX装置均未发生过造成重大环境影响的安全事故。即使在2011年“3·11”日本大地震中,位于茨城和千叶约120万吨的PX装置受影响停车,但装置恢复生产并且持续提高负荷后,也未因地震而产生泄漏或毒害事件,充分说明了PX装置生产安全性较高。
需要指出的是,我国现有的PX装置,尤其是近年来发展的PX项目,总体上都具有较高的技术水平。而且,随着我国在PX生产的核心技术上的突破,成为继美国、法国之后第三个掌握核心技术的国家,在PX生产上完全可以达到国外的水准,实现安全无害生产。
但是,这一技术可靠的项目为什么在我国备受质疑呢?为什么安全事故常发生呢?
因为PX项目的安全性除了受技术影响之外,还受到其他因素的影响。其中,最关键的就是安全管理,包括是否有严格的环境风险管控制度,是否能不折不扣地执行这个制度,政府的监管是否到位,企业自身的管理是否健全等问题。
在这一方面,国外的经验值得我们借鉴。由于采用严立项、高透明的工作机制,具备成熟而严格的环境风险管控制度,国外的PX项目能与公众和谐共处、比邻而居。日本横滨NPRC炼厂PX装置与居民区仅隔一条高速公路,新加坡裕廊岛埃克森美孚炼厂37万吨/年PX装置离新加坡本岛居民区2.6公里,美国休斯顿PX装置距城区也仅有1.2公里。
同时,企业在这一方面的工作也值得称道。为了保障PX项目的安全性,国外有的公司会针对PX项目制定高于政府6倍的安全管理标准:对有害气体采取强化10倍的处理方式;请第三方公司检测排放的气体,增强数据的公信力;对新员工每年进行8次安全培训,老员工每年有1~2次安全演练;每个厂区都有自己的消防队伍;对于雷击、海啸等自然灾害都有预案。
有的公司每年会开展各种与安全相关的教育训练,提高员工安全生产能力;设置专职安全工程师,负责风险管理,减少风险隐患;收集并研究各种灾害和安全保障案例,建立数据库,保障每名员工都可获得自己想要的安全信息。
PX项目所涉及的物料大都是易燃易爆品,一旦某个环节出现问题,就容易引发爆炸。因此,对生产全过程的安全管理就显得非常重要。而安全管理是一个长期的、日常的、事前的管理,是个系统化的过程管理。
归根结底,这主要体现在人的因素方面,生产的人、管理的人、监管的人,每个人能真正守住安全底线,不疏忽每一个小的细节,只有这样,才能避免安全事故的发生,才能切实保障PX项目的安全性。
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