治理黑臭水体有赖全社会的参与
在湘江治理的备忘录上，理当郑重地记上一笔。4月13日，湖南省政府办公厅公布《湖南省湘江保护和治理第二个”三年行动计划”(2016-2018年)实施方案》，给出新的任务书和路线图：2016年起，地级城市每季度要向社会公开城市饮水安全状况信息;2017年，长沙市建成区基本消除黑臭水体;2018年，湘江流域用水总量控制在175亿立方米以内……
在所有提出的新目标中，消除黑臭水体的要求分外引人关注。早在2015年4月，国务院颁布的《水污染防治行动计划》就明确提出，到2020年，地级及以上城市建成区黑臭水体控制在10%以内;到2030年，城市建成区黑臭水体总体得到消除。环保部和住建部随后联合发布的《城市黑臭水体整治工作指南》亦指出，2017年底前，省会城市、计划单列市建成区基本消除黑臭水体。
湖南方面给出的时间表，正是与顶层设计的应合，也让人打量到城市黑臭水体的存在。某种程度而言，黑臭水体并不是偶发的现象。公开数据就显示，截至2016年2月16日，在全国295座地级及以上城市中，有218座城市共排查出黑臭水体1861个。同样的是，黑臭水体也不是一个单纯的环保问题，在带来不良的感观之外，它还必然会给普通市民的生活带来种种影响。
城市黑臭水体必须被治理，最值得关注的是治理的路径与方式。在此前讨论中这已经清晰。譬如《城市黑臭水体整治工作指南》在谈及治理的基本原则时就强调，应该部门联动，政策保障。坚持政府主导，强化部门协作，明确职责分工，完善政策法规体系，鼓励多渠道融资，健全城市水体日常维护管理机制。换而言之，治理城市黑臭水体，政府应当主导，也要重视民众参与。
这是必须被强调和重申的治污常识：治理城市黑臭水体有赖全社会的参与，政府的核心和主导作用，需要被看到，不可或缺的同样是民众的力量。黑臭水体是动态存在的，要让其无所遗漏地被治理，需要民众的发现与举报。黑臭水体的治理效果如何被衡量?或许会有相应的检测指标，但民众的感知与反映，是更为鲜活的衡量指标。在政府主导之外，需要格外重视民众的参与。
湘江应当更清更净，城市里的黑臭水体应该在治理下消失。什么时候，湘江能够回到我们想象中的模样?什么时候，湘江流域的产业结构能够继续优化，流域水资源短缺、水环境污染、水生态破坏的状况，能够得到继续的改善?《方案》中给出了明确的答案，且让我们溯江而上继续治理。我们有幸拥有同一条湘江，我们也有勇气告别包括黑臭水体在内的水污染。
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