西安雾霾停课时间表岂能“有头没尾”
从12月16日开始，大面积的雾霾席卷我国中东部。卫星遥感监测显示，16日，我国中东部重霾影响面积为16万平方公里，17日扩大到37万平方公里，18日则达到62万平方公里。19日，京津冀及周边地区雾霾进一步加剧。其中，石家庄市空气污染最重，PM2.5和PM10一度双双破千。北京、石家庄、西安等受影响的城市纷纷启动应急响应。
这两天雾霾笼罩10余个省市，有个别城市PM2.5值甚至突破了1000，多地拉响红色警报，一些地方如西安启动了重污染天气Ⅰ级应急响应。西安当地的幼儿园、中小学停课。可令家长迷惑的是，学校停课时间含糊不清：从12月19日起开始停课，直至Ⅰ级应急响应结束。
学校究竟哪一天恢复上课呢?表面上看是直至Ⅰ级应急响应结束，可是，这个应急响应何时结束，很多学校和家长可能并不清楚。家长将难以据此安排孩子的学习生活，究竟是呆在家里学习，还是出游，还得等待通知。可以说，一纸停课通知，影响了很多家庭的正常运转。
事实上，陕西发布的官方消息显示，12月18日10时，省市气象、环保以及应急专家进行综合会商研判，预计21日前西安市气象条件仍不利于污染物扩散，随着污染物持续累积，西安市大气污染程度整体呈上升趋势，未来48小时西安市空气质量仍将处于重度到严重污染程度。西安市重污染天气应急指挥部决定于12月18日12时，启动西安市重污染天气Ⅰ级应急响应。
在现代气象预报技术下，要做到对雾霾持续时间相对准确的预报，已不再是什么难事。如此次北京就提前发布了雾霾红色预警，幼儿园、中小学停课起止时间也做出非常明确的要求。
而西安不仅重污染天气Ⅰ级应急响应的时限比较模糊，学校停课时间也是糊涂账。这就像一只靴子落了下来，但是，另一只靴子却迟迟没有动静。这就相当于，一直让人把心脏提到嗓子眼等最终的消息，而这恰恰是最折磨人的。
公共决策的最基本要求是要清晰明了，如果含混不清，不仅不能达到决策目的，还会人为扰乱秩序，增加不必要的麻烦和成本。西安市的停课通知显然不够缜密和精细，让家长们不知所措。
回头看，我们发现，西安市类似的决策已非一例。就在不久前，西安市发布机动车禁、限行令，限行公告22时03分发布，1小时57分后就开始施行。这种“半夜鸡鸣”式的限行公告遭到舆论的批评。此番又犯“低级错误”，不知道还需要多少教训才能改变。
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